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回收的真相

回收乃世界熱潮,環保界視之為頭號宣傳目標。政府亦要跟隨,但其回收政策十分不足。下面的報導正正顯露了政策的漏洞。政府的做法主要是撥地和現金資助,以為市場可以自行發展出回收行業可持續的生態。其一個主流概念,是視垃圾為廢物,處理的方法是堆填或焚化;而回收只是邊緣利益,只適用於很少部份的垃圾。

香港急劇發展,幾十年間已成為世界大城市,七百多萬人聚居在很小的空間。香港需要輸入大量的物資,而產生的垃圾數量是天文數字。比例較少的可回收部份已是很大的數量。以前所有垃圾都混雜一起送去堆填區,只有很少會被回收處理。隨著回收熱潮興起,可回收垃圾的數量大量增加。以前小規模的回收營運方式已追不上。

垃圾是沒有人想要的,有價的是其中的有用物料。一個完整的垃圾回收政策,是要考慮整個過程,由垃圾源頭、分類、回收物流、清理、轉化、以至有用物料的市場策略。政府的政策只做了第一步。從仁愛堂的例子可以看到,回收業借助政府而有了地又回收了垃圾,但卻無力處理以致最後可能要棄置於堆填區。這說明在整個過程中仍需要有政策協助。死結在,第一,分類和清洗需用大量人力,需要統籌有效率的團隊和適當的機械協助;第二,轉化為有用物料有多種方法,需要科技界協助又要使之工業化;第三,海外市場調查和推動,以使回收的有用物料有出路。政府在所有方面都應提供協助。

仁愛堂的例子並不單一。世界各地都不想輸入垃圾。經妥善處理後的可以即用的物料才有市場。除了塑膠廢料外,廢紙亦有此現像。未經分類的廢紙又混有雜質會被視為垃圾,很多國家都不接收。另一個令人擔憂的是玻璃瓶回收,因為現時宣傳的使用方式非常有限,結果可能是大量玻璃瓶無法處理。比較理想的是金屬回收。可 能金屬有價,而處理亦較容易。

最後一點,是環保界和回收界怪罪政府宣傳不足,認為應該教育市民將垃圾分類再分類。即是希望市民做多一點工夫,使回收業的分類工作更容易。塑膠要分膠樽膠袋再清洗乾淨,紙張要分紙盒報紙光面紙。以後屋苑的回收不是用三色桶,而是七色或十色桶。我想如果有適當教育,再過一代可能會有一部份市民照做。希望其時垃圾回收隊伍亦可以將十種垃圾分開處理。

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耗千萬公帑 招標冇人吼
仁愛堂搞回收 2,000噸廢膠未解決
【本報訊】政府隱瞞本地回收業欠缺支援下的垃圾圍城危機,獲2,500萬元公帑資助的仁愛堂塑膠資源再生中心廢膠爆滿,廠房積存逾2,000噸廢膠,中心 設備無力解決,以招標形式處理。回收業界透露該批廢膠無利可圖,相信無人接手,耗數以千萬元公帑營運的回收企業,收回的廢膠恐最終傾倒堆 填區。

本報昨實地觀察仁愛堂在屯門環保園約5,000平方米廠房,目睹積存的打紮塑膠連綿不斷,堆叠了三至四層,連附近一塊足球場大的空地放滿廢膠。廢膠種類達十多種,逾半屬未經分揀的廢膠,亦有一批屬工程膠的水馬,但該類塑膠破碎技術較複雜,回收業界指仁愛堂設於環保園的廠房,每日可處理的廢塑膠量僅20噸, 現有設備根本無法應付。仁愛堂指自中國大陸去年推出「綠籬行動」,限制外地廢膠入口,本港市面廢塑膠回收活動幾近癱瘓,因此中心 收集大量來自社區回收網絡的塑膠,囤積的廢塑膠已超出可處理量。環保署承認本地回收市場收縮,很多商業回收商停止收集廢塑膠,其間靠仁愛堂收廢膠,現時已近飽和,故批准中心出售塑膠存貨,騰出空間繼續運作。中心近期先後兩次招標,其中一次將逾1,700噸的各式塑膠以打包形式招標,希望有回收商承接。但多間接獲標書的回收商向本報表示不會入標,有回收商指該批廢膠有逾千噸屬未分類雜膠,接手後處理每噸要虧蝕500元。另一次招標 約600噸廢膠樽為主,仁愛堂指招標項目屬商業活動,拒絕透露細節及詳細內容。

【漠視問題】
有環保團體及廢料回收商批評,今次仁愛堂廢膠爆滿事件,暴露政府的回收政策欠監管,以及公眾教育不足,令市民並無做好廢物源頭分類的前期工作。有環保團體指,若政府不正視相關問題,「仁愛堂事件」只會不斷重演。有環保回收經驗的綠領行動總幹事何漢威表示,根據外國推行家居回收政策的經驗, 當地居民會自動將廢物分類及清洗乾淨才交給回收商。但他批評,港府多年來並無教育市民正確使用三色回收桶,「唔少市民當三色桶係垃圾桶,令回收成效大打折扣」。他批評政府在回收過程中並無做好監管責任,「若回收商冇依足要求去做,令廢料變成垃圾,如果政府再唔正視問題,『仁愛堂事件』只會不斷重演」。

何漢威預料,一旦實施家居廢物徵費,三色桶的垃圾回收量將會激增,令相關問題惡化。他促請當局除加強正確廢物分類教育,及加強監管回收程序,「例如喺三色桶附近加設閉路電視,監督回收商同市民有冇違規」。香港環保廢料再造業總會會長劉耀成表示,絕大部份的塑膠、廢紙及鋁鐵均可回收循環再用,「大前提係要做好廢物源頭分類,以膠樽為例,如果源頭做好分類,大部份膠樽只需要用清水洗淨就可以回收做塑膠原料」。
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